Un simulacro de evacuación es obligatorio en España al menos una vez al año para las actividades que deben tener plan de autoprotección, y desde el 11 de octubre de 2026 esa obligación figura en una norma nueva: la Directriz Básica de autoprotección, que sustituye al Real Decreto 393/2007. Otros países fijan otros plazos. Francia exige ejercicios cada seis meses, Polonia cada dos años, Alemania habla de «intervalos adecuados» y la OSHA estadounidense no fija ninguna frecuencia.
A continuación, qué dice cada norma, a quién se aplica y cómo mantener al personal preparado entre un simulacro y otro.
La respuesta corta, país por país
Solo Francia, España y Polonia ponen una cifra en la norma. Estados Unidos exige un plan y su revisión con cada trabajador, y Alemania deja el intervalo a la evaluación de riesgos. En todos los casos se trata de probar el edificio real, la alarma y las salidas.
| País | Base legal | Frecuencia mínima | A quién se aplica |
|---|---|---|---|
| España | Directriz Básica de autoprotección (2026) | al menos una vez al año | actividades del anexo I |
| Francia | Code du travail R4227-39 | al menos cada 6 meses | más de 50 personas o materias inflamables |
| Polonia | § 17 del reglamento de protección contra incendios de 2010 | al menos cada 2 años (escuelas: cada año) | edificios no residenciales con más de 50 usuarios habituales |
| Alemania | ArbStättV § 4.4, ASR A2.3 | «intervalos adecuados»; de 2 a 5 años en la práctica | centros que deben tener plan de evacuación |
| EE. UU. | 29 CFR 1910.38 | ninguna; revisión del plan con cada trabajador en momentos concretos | empleadores a los que una norma OSHA exige plan de emergencia |
España: la nueva Directriz Básica de autoprotección
La Directriz Básica de autoprotección, publicada mediante la Orden INT/1068/2026 (BOE, 2026), salió en el BOE el 10 de octubre de 2026 y produce efectos desde el día siguiente. El Real Decreto 393/2007, derogado en 2023 pero aplicado hasta que hubiera un instrumento que lo sustituyera, dejó de aplicarse con esa publicación.
La obligación de simulacros no se relaja. Para evaluar los planes se realizarán simulacros de emergencia con la periodicidad mínima que fije el propio plan y, en todo caso, al menos una vez al año, evaluando sus resultados. El simulacro debe comprobar la eficacia de la organización de respuesta, la capacitación del personal asignado, el entrenamiento de toda la plantilla, la suficiencia de los medios y la adecuación de los procedimientos. La información sobre estas actividades y los informes de evaluación firmados por el responsable del plan quedan a disposición de las administraciones.
Dos plazos más importan para quien ya tiene plan. Debe revisarse al menos cada cinco años, salvo que la normativa sectorial fije uno menor, y los planes vigentes tienen un máximo de cuatro años para adaptarse a la nueva directriz. El plan de autoprotección se exige a las actividades del anexo I, por ejemplo centros sanitarios con una altura de evacuación de 28 metros o más o con capacidad para 500 personas o más.
El resto de empresas no queda libre. El artículo 20 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales obliga a analizar las posibles emergencias, adoptar medidas de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación, designar personal con la formación necesaria y comprobar periódicamente su correcto funcionamiento. Sobre la formación PRL en general, consulte formación PRL obligatoria y cada cuánto repetirla y nuestra página sobre formación VR en España.
Francia: cada seis meses y con registro
Francia es el país más exigente. El artículo R4227-39 del Code du travail establece que la consigna de seguridad contra incendios prevé pruebas periódicas del material y ejercicios. En ellos, los trabajadores aprenden a reconocer la alarma general, a localizar y usar las zonas de espera seguras, a manejar los medios de primera intervención y a ejecutar las maniobras necesarias.
Los ejercicios se hacen al menos cada seis meses, y sus fechas y observaciones se anotan en un registro a disposición de la inspección de trabajo. La consigna escrita es obligatoria donde suelen estar más de 50 personas o donde se manipulan materias inflamables, sea cual sea el tamaño (R4227-34, R4227-37).
Polonia: una comprobación práctica cada dos años
En Polonia la obligación recae en el edificio. Según el mando nacional de bomberos (KG PSP), el § 17 del reglamento de 2010 se aplica a edificios no residenciales con más de 50 usuarios habituales. El propietario o administrador comprueba la evacuación al menos cada dos años. En escuelas, guarderías y residencias de estudiantes, donde los usuarios cambian cada curso, al menos una vez al año y como máximo tres meses después de la llegada de los nuevos. Hay que avisar a los bomberos locales con una semana de antelación.
Alemania: «a intervalos adecuados»
La ley alemana no fija años. El § 4.4 del reglamento de lugares de trabajo (ArbStättV) exige un plan de evacuación y rescate cuando la ubicación, el tamaño y el uso del centro lo requieren, y ejercicios según ese plan «a intervalos adecuados». La regla técnica ASR A2.3, citada por el servicio KomNet de Renania del Norte-Westfalia, añade que en la práctica ha funcionado repetirlos cada dos a cinco años. Es una orientación, y la evaluación de riesgos fija el intervalo real.
Estados Unidos: un plan, no un calendario
La norma OSHA sobre planes de emergencia regula el plan y las personas, no la frecuencia de los simulacros. Según 29 CFR 1910.38 (OSHA, Cornell LII), el plan debe constar por escrito, salvo en empresas de 10 trabajadores o menos, que pueden comunicarlo de palabra. El empleador mantiene un sistema de alarma y forma a personas que ayuden en la evacuación, y revisa el plan con cada trabajador al incorporarse, cuando cambian sus funciones y cuando cambia el plan.
Los códigos de incendios locales pueden exigir simulacros igualmente. La formación en extintores sí tiene plazo: 29 CFR 1910.157(g) la exige al contratar y después al menos una vez al año. Ambas reglas aparecen en nuestra herramienta de requisitos de formación OSHA, en inglés.
Qué debe comprobar un buen simulacro
Un simulacro pone a prueba el edificio y el plan tanto como a las personas. La lista de la regla alemana sirve en cualquier país:
- 1¿Se puede activar la alarma a cualquier hora, también de noche y en fin de semana?
- 2¿Se oye en todas partes, incluso en una nave ruidosa, una cámara frigorífica o los aseos?
- 3¿Sabe cada persona qué significa la señal y actúa como debe?
- 4¿Las vías de evacuación están despejadas, iluminadas y son rápidas?
- 5¿Las zonas evacuadas quedan realmente vacías, y cuadra el recuento en el punto de reunión?
Anote qué falló y quién lo corrige. En España, la directriz pide conservar esa información y los informes de evaluación firmados, así que ese registro también es la prueba ante la administración.
Entre simulacros: dónde encaja la VR
Un simulacro al año deja meses sin práctica. Entran personas nuevas, cambian los turnos y quienes forman los equipos de evacuación solo ensayan su papel el día del ejercicio. La VR cubre esos huecos sin parar la producción.
En una formación VR de evacuación en caso de incendio, el participante oye la alarma, busca la salida entre el humo y decide qué hacer si una vía está bloqueada. Los equipos de evacuación practican sus rondas con la formación contra incendios para almacenes, y los primeros minutos de un conato los cubre el manejo básico del extintor.
La VR no sustituye al simulacro que exige la norma. El edificio, la alarma y las salidas reales se comprueban sobre el terreno. Lo que cambia es lo preparado que llega el personal a ese día. Toda la oferta contra incendios está en nuestro catálogo de formación en VR, y la investigación que hay detrás, en por qué la formación VR es más eficaz.
